PROGRAMMA   ELETTORALE   LISTA

DUMENZA 2009 - 2014

IL PROGRAMMA PER I PROSSIMI ANNI (2009 - 2014)

UNA DOVEROSA PREMESSA
Dal punto di vista amministrativo i prossimi cinque anni saranno impegnativi sia per i problemi che si dovranno obbligatoriamente affrontare che per la carenza di fondi disponibili.
È evidente infatti che i tagli dei trasferimenti ai Comuni che lo Stato e la Regione operano sistematicamente e progressivamente, non potranno che incidere negativamente sulle politiche amministrative dei Comuni stessi.
Anche a seguito della crisi economica e finanziaria mondiale che da parecchi mesi investe anche il nostro paese, i tagli dei trasferimenti investono tutti i settori: dalla casa alla scuola, dalle politiche sociali alle spese correnti e del personale.
Non vi sono settori amministrativi in ambito comunale che vedano disponibilità di risorse aggiuntive rispetto al passato. Bene che vada le risorse rimangono inalterate rispetto agli anni precedenti indipendentemente delle reali necessità.
A questa minore disponibilità di risorse economiche di Stato e Regione, si aggiunge l'incertezza della disponibilità di fondi che in precedenza costituivano entrate certe per l'Amministrazione Comunale quali ad esempio l'ICI e il fatto che in questi 5 anni di amministrazione NON E' STATA AUMENTATA ALCUNA TARIFFA.
Di questa situazione dovranno tenere conto tutti gli aderenti alle liste che concorreranno alla campagna elettorale perché sarebbe irresponsabile fare “promesse elettorali” non supportabili dalle risorse economiche di cui l'Amministrazione Comunale dispone.
Per questo riteniamo indispensabile che i cittadini partecipino maggiormente alla “vita” del Comune dando un loro contributo concreto e non limitandosi ad una critica superficiale che troppo spesso prescinde da quel minimo di conoscenza dei problemi che tutti, in qualità di cittadini, dovrebbero avere.
Riteniamo che in questi prossimi cinque anni si debbano affrontare problemi che rivestono caratteri di priorità.
In linea di principio con priorità si deve intendere l'adeguamento di alcune situazioni alle disposizioni di legge anche se, come cercheremo di spiegare nel proseguo, non sempre è possibile pensare che il Comune di Dumenza abbia la possibilità di provvedervi con risorse proprie.
Ma la priorità, l'urgenza, l'indifferibilità non possono essere gli unici criteri in base ai quali affrontare i problemi , progettare interventi e/o intraprendere iniziative.
Ci sono scelte che pur non rivestendo le caratteristiche sopra indicate, sono importanti se non fondamentali per il paese.
È per questo che chiediamo la vostra partecipazione ed un vostro maggiore coinvolgimento nella vita del Comune, perché in ogni caso le scelte andranno fatte ed è bene che il vostro parere e la vostra opinione siano di supporto alle decisioni degli Amministratori, chiunque essi siano.

IL BILANCIO DEL COMUNE
Riportiamo in estrema sintesi il bilancio preventivo per l'anno 2009 affinché i cittadini si rendano conto delle disponibilità dell'Amministrazione Comunale.

BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ANNO 2009

Entrate	Competenza	Spesa	Competenza
Titolo I Entrate tributarie	€ 449.689,00	Titolo I Spese correnti	€ 1.039.665,00
Titolo II Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti Stato, Regione altri enti pubblici	€ 428.485,00	Titolo II Spese in conto capitale	€ 1.203.400,00
Titolo III Entrate extratributari	€ 204.591,00	-	-
Titolo IV Entrate derivanti da alienazioni, trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti	€ 976.400,00	-	-
Totale entrate finali	€ 2.059.165,00	Totale spese finali	€ 2.243.065,00
Titolo V Entrate derivanti da accensione di prestiti	€ 24.000,00	Titolo III Spese per rimborso di prestiti	€ 49.100,00
Titolo VI Entrate per servizi per conto di terzi	€ 141.600,000	Titolo IV Spese per servizi per conto di Terzi	€ 141.600,00
Totale	€ 2.224.765,00	Totale	€ 2.433.765,00
Avanzo di amministrazione	€ 209.000,00	Disavanzo di amministrazione
TOTALE COMPLESSIVO	€ 2.433.765,00	TOTALE COMPLESSIVO	€ 2.433.765,00

Il Consiglio Comunale con Delibera 30 aprile 2009 n. 19 ha approvato il conto consuntivo ed economico patrimoniale del Comune per l'esercizio finanziario 2008 che risulta il seguente:

QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE FINANZIARIA

	Conto Resudui	Conto Competenza	TOTALE
Fondo iniziale di cassa			€ 1.395.020,92
Riscossioni	€ 288.117,70	€ 1.076.350,72	€ 1.364.468,42
Pagamenti	€ 557.476,97	€ 1.097.208,98	€ 1.654.685,95
Fondo di cassa al 31/12			€ 1.104.803,39
Residui attivi	€ 539.869,28	€ 539.383,65	€ 1.135.252,93
Residui passivi	€ 1.038.892,73	€ 636.746,83	€ 1.675.639,56
Avanzo di Amm.ne contabile al 31/12			€ 564.416,76

CONTO ECONOMICO PATRIMONIALE
Patrimonio netto alla fine dell'esercizio precedente € 2.061.203,55
Decremento verificatesi nell'esercizio 2008 € 5.711,72
Patrimonio netto alla fine dell'esercizio 2008 € 2.055.491,83

I PROBLEMI PRIORITARI, URGENTI ED INDIFFERIBILI
Tra i problemi prioritari, urgenti ed indifferibili da affrontare ci sono sicuramente i seguenti:
1) Completamento della rete fognaria mediante realizzazione della fognatura del Vignone e di altre zone del paese in cui la rete non è presente (Runo - Colmegna e Dumenza);
2) Completamento della collettazione dal Ponte di Runo a Due Cossani o ricerca di soluzioni alternative meno onerose;
3) Realizzazione del 1° lotto del cimitero.
Affrontarli non vuol dire risolverli definitivamente nei prossimi cinque anni ma, creare le condizioni perché gli stessi possano essere risolti in tempi ragionevoli, compatibilmente alla disponibilità delle risorse economiche e finanziarie dell'Amministrazione Comunale. In effetti come già spiegato sui notiziari inviati regolarmente alla cittadinanza l'ammontare indicativo per la realizzazione delle tre importanti opere sopraindicate risulta il seguente:
1) Completamento della rete fognaria comunale € 1.600.000,00
2) Completamento della collettazione dal Ponte di Runo a Due Cossani € 1.400.000,00
3) Realizzazione del 1° lotto del cimitero € 200.000,00
TOTALE € 3.200.000,00
Appare evidente che il Comune di Dumenza non potrà far fronte con risorse proprie a simili investimenti, quindi come già avvenuto per il 1° lotto del collettore e per l'abbattimento dell'arsenico presente nelle acque destinate al consumo umano, si dovrà operare di concerto con Provincia, Regione e Stato per attivare quelle sinergie che potranno consentire la progettazione e la realizzazione di queste opere ormai indispensabili e delle quali si parla ormai da anni.
Possiamo qui fare il punto della situazione e formulare qualche ipotesi:

COMPLETAMENTO DELLA RETE FOGNARIA MEDIANTE REALIZZAZIONE DELLA FOGNATURA DEL VIGNONE E DI ALTRE ZONE DEL PAESE IN CUI LA RETE NON È PRESENTE (RUNO - COLMEGNA E DUMENZA)

FOGNATURA DEL VIGNONE
Il progetto della fognatura del Vignone è stato predisposto dalla precedente Amministrazione Comunale e comporta una spesa complessiva di € 998.000,00 (probabilmente da aggiornare). E' stato a suo tempo inoltrato alla Regione Lombardia per ottenere un finanziamento di circa € 600.000,00. Lo stesso progetto non è stato finanziato in quanto la Provincia di Varese non aveva ancora costituito l'ATO (Ambito Territoriale Ottimale) né aveva adottato il Piano d'Ambito.
Attualmente l'ATO è stato costituito ed il Piano d'Ambito in fase di redazione da parte della Provincia.
Con l'ingresso del Comune nell'ATO l'opera dovrebbe essere finanziata dall'ATO stesso, ma è impossibile prevedere i tempi. Ci si dovrà quindi rapportare all'ATO alla Provincia ed alla Regione per verificare la disponibilità di fondi che consentano la realizzazione dell'opera stessa.

COMPLETAMENTO DELLA RETE FOGNARIA IN DUMENZA E ALTRE ZONE DEL PAESE
Alcune zone del paese risultano ancora sprovviste di rete fognaria. Tutte le zone andranno verificate alla luce del rilievo della fognatura esistente eseguito in occasione della redazione del Piano di Governo del Territorio (PGT).
A seguito di questa ricognizione bisognerà procedere con l'ATO alla progettazione della rete mancante e successivamente alla ricerca dei finanziamenti necessari alla realizzazione. Il costo stimato è di € 600.000,00 ma, si ritiene che la cifra sia stimata per difetto e che il costo reale sarà notevolmente superiore.
Anche in questo caso non è possibile fare previsioni sui tempi di realizzazione dell'opera non dipendendo la stessa da scelte esclusivamente Comunali.

COMPLETAMENTO DELLA COLLETTAZIONE DAL PONTE DI RUNO A DUE COSSANI (2° LOTTO)
Il completamento del collettore dal Ponte di Runo a Due Cossani è necessario per eliminare gli scarichi della fognatura che attualmente recapitano direttamente nel fiume.
Il costo stimato di quest'opera ammonta ad € 1.400.000,00 ma stiamo valutando in accordo con le autorità competenti soluzioni alternative che possano comportare costi minori.
Anche quest'opera dovrà essere assunta a carico di ATO per cui vale quanto già detto in precedenza.

AMPLIAMENTO CIMITERO
L'ampliamento del cimitero è necessario in quanto nell'attuale non c'è disponibilità di posti.
Il progetto originario comportava una spesa di € 440.000,00.
Per non gravare troppo le casse comunali vista la propensione all'acquisto dei loculi rivelatasi nulla, si è pensato alla realizzazione per lotti funzionali ed è già stato predisposto il progetto del primo lotto che comporta una spesa di € 220.000,00 che sarà di competenza dell'amministrazione comunale, se a breve non saranno disponibili finanziamenti specifici.

ASSISTENZA SOCIALE E ASSISTENZA AGLI ANZIANI
I fondi disponibili nel campo del sociale sono esigui e per altro sono gestiti dall'Ufficio di Piano a cui anche il Comune di Dumenza partecipa.
Pensiamo che per il futuro di mantenere almeno i servizi sinora erogati. No si può prevedere un potenziamento di questi servizi né di quelli a favore degli anziani, che prescindano dal volontariato. In sostanza senza volontari che diano la disponibilità ad operare in questi settori si può pensare solo a forme di cooperazione con gli altri Comuni, come del resto già avviene per l'Assistente Sociale. Queste ultime però hanno dei costi così come costa il ricorso a cooperative del settore. Pertanto eventuali servizi erogati dovranno vedere il concorso degli interessati per il loro pagamento.
Ricordiamo che i servizi che il Comune eroga sono soggetti a preventiva verifica del reddito ISEE dei richiedenti, da parte degli uffici comunali.

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (EX PIANO REGOLATORE GENERALE)
Va completato l'iter istruttorio per pervenire nel più breve tempo possibile all'adozione ed alla successiva approvazione del PGT. Se non si perverrà in tempi brevi all'approvazione del PGT si rischia la paralisi dell'attività edilizia in quanto la disponibilità volumetrica è completamente esaurita.
Per quanto riguarda il nostro orientamento è stato quello di recepire tutte le istanze dei cittadini che non fossero incompatibili con i vari vincoli (geologico, idrogeologico, verde ecc. ).
Per chiarezza diciamo subito che il PGT dopo l'adozione, la pubblicazione e la ricezione delle osservazione dovrà essere inoltrato alla Provincia di Varese che potrebbe anche apportare allo stesso modifiche d'ufficio.

VIABILITA'
Con il contributo della Provincia è della Comunità montana si prevede di allargare la sede stradale della Strada Provinciale SP6 all'altezza del Monumento ai Caduti di Runo eliminando la strettoia esistente.
Si prevede altresì il rifacimento del manto della Strada Comunale che porta al Valico del Palone, a seguito dei lavori di realizzazione del primo lotto del collettore fognario.
Compatibilmente alle disponibilità del bilancio si dovrà pensare ad interventi di messa in sicurezza della strada dalle 5 Vie a Pradecolo e della strada da San Carlo al Roccolo, nonché alla sistematica manutenzione di tutte le strade comunali che si estendono per circa 50 Km. Con il Comune di Agra e la Provincia si dovrà valutare e trovare adeguate soluzioni al problema dello smaltimento delle acque meteoriche che confluendo da Agra sulla SP6 si riversano al Vignone provocando seri danni.
Inoltre sempre con il Comune di Agra vogliamo valutare la possibilità di collegare la strada del Vignone alla strada che da Luino (Colmegna) conduce ad Agra.

RIFIUTI SOLIDI URBANI (RSU)
Il centro di raccolta della Fraccia sarà messa a norma entro il prossimo anno.
Sono stati introdotti sistemi di individuazione delle utenze che si serviranno della stessa. Vogliamo ricordare che il singolo cittadino potrà continuare ad usufruire del servizio a titolo gratuito, mentre solo le Imprese e/o Ditte dovranno pagare il servizio qualora eccedano dal quantitativo consentito che sarà stabilito dal nuovo regolamento per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti della Comunità Montana.

ARREDO URBANO
Sono stati predisposti alcuni progetti per la sistemazione di alcune strade secondarie con il rifacimento dell'acciottolato come in origine. Queste opere potranno essere realizzate solo in presenza di specifici finanziamenti.
Si deve invece procedere ad una razionalizzazione delle piazzole ecologiche ancore esistenti in paese sia implementando la possibilità di diversificare maggiormente la raccolta che trovando soluzioni estetiche e funzionali adeguate.
Si dovrà inoltre prevedere:
- il posizionamento di pensiline alle fermate del pulman;
- il recupero di alcuni elementi significativi come ad esempio le numerose cappellette sparse sul territorio comunale;
- il completamento della pista ciclo pedonale dalla rotonda del Palone a Dumenza se si dovesse poter accedere a finanziamenti specifici.
Come già detto è stata intrapresa una collaborazione con l'Accademia delle Belle Arti di Brera per il recupero dei dipinti di cui all'iniziativa “Runo per l'affresco”.
La nostra finalità, oltre al recupero dei dipinti, è di avere un “laboratorio stabile” dell'Accademia a Dumenza. Non sarà facile ma ci impegneremo con tutte le nostre forze perché il progetto si realizzi vista la disponibilità dimostrata dai docenti dell'Accademia e la possibilità di coinvolgere in questo progetto, oltre che i cittadini, anche altri soggetti istituzionali quali la Comunità montana, la Provincia, la Regione, ecc..

PROGETTO PER IL RILANCIO DELL'ATTIVITA' TURISTICA
In collaborazione con i Comuni di Pino, Tronzano, Veddasca, Maccagno, Agra e Curiglia è stato predisposto (per la prima volta) un progetto per lo SVILUPPO COMPATIBILE della montagna finanziato dalla Regione Lombardia.
Vogliamo e dobbiamo tradurre questo progetto in realtà, partendo dalla condivisione dello stesso con gli operatori del Settore presenti sul territorio (aziende agricole, agriturismi, ristoranti ecc) e giungendo anche al sostegno di iniziative private che possano sostituire l'intervento del settore pubblico.

PRO LOCO - ASSOCIAZIONI - ATTIVITA' RICREATIVE E CULTURALI.
Con la Pro Loco e le Associazioni intendiamo intensificare e consolidare la collaborazione, condividendo maggiormente gli obiettivi e le finalità da raggiungere in modo tale che dalla sinergia della collaborazione scaturisca in immagine del Paese sempre più qualificata.
Nell'ambito degli immobili di proprietà comunale, sarà valutata l'opportunità di destinare uno spazio da adibire a biblioteca, museo, sala mostre e altre iniziative che possano coinvolgere i cittadini in attività ricreative e culturali.

SCUOLE - IMMOBILI COMUNALI - RISPARMIO ENERGETICO.
Si è valutata in Consiglio Comunale la possibilità di dotare le scuole di pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica.
Queste opere potranno essere realizzate con l'assunzione di apposito mutuo in quanto le agevolazioni (conto energia) ed il risparmio dovrebbero consentire il rientro nell'arco di 8/10 anni.
Si valuterà inoltre la possibilità di dotare gli immobili comunali di pannelli solari per la produzione di acqua calda sanitaria e riscaldamento e/o di altri sistemi di generazione che possano comportare risparmi alle spese per il riscaldamento degli immobili stessi e che comunque consentono l'utilizzo di fonti alternative di energia anche nell'ottica di un contenimento delle emissioni nocive.
Per tutti questi interventi oltre al rapporto costi benefici andrà comunque verificata la fattibilità in quanto si dovrà intervenire su stabili già esistenti e soprattutto su impianti datati, che anche in presenza di nuove tecnologie, spesso non consentono di raggiungere obiettivi economicamente vantaggiosi.
Abbiamo già inoltrato alla Regione Lombardia un progetto per la trasformazione dell'illuminazione pubblica da tradizionale a LED. Il costo è significativo circa € 250.000,00 ma, nel caso in cui fosse finanziato, € 200.000,00 sarebbero a carico della Regione ed € 50.000,00 a carico dell'Amministrazione Comunale. L'ammortamento dell'importo a carico del Comune è previsto in 8/10 anni massimo oltre ad un risparmio considerevole di energia elettrica.

INFORMAZIONE
In questo campo pensiamo di mantenere il sito internet implementandolo eventualmente se ci fosse necessità.
Sarà riproposto il fogli informativo “ Dumenza notizie” che potrà essere esteso sia alle Associazioni che ad altri collaboratori.

LA COMPOSIZIONE DELLA LISTA CON LA QUALE CI PRESENTIAMO ALLE PROSSIME ELEZIONI.
Ci presentiamo a queste elezioni con una compagine in parte rinnovata e con alcune novità che riteniamo funzionali in caso intendiate confermarci la vostra fiducia.
Vogliamo però ribadire i principi che da sempre hanno ispirato la nostra lista:
1) TENERE PRESENTE L'INTERESSE GENERALE DELLA COMUNITA' ANTEPONENDOLO AD INTERESSI PARTICOLARI E/O PERSONALISMI;
2) OPERARE LE SCELTE CON LA MASSIMA TRASPARENZA;
3) COINVOLGERE NELL'ATTIVITA' AMMINISTRATIVA I CITTADINI;
4) RENDERSI DISPONIBILI AL DIALOGO ED AL CONFRONTO;
5) PERSEGUIRE L'OBIETTIVO GENERALE DI UN MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI DI VITA.
Passiamo quindi alla presentazione della lista e dei candidati.
CANDIDATO alla carica di SINDACO:
Corrado Nazario Moro
CANDIDATI alla carica di CONSIGLIERI COMUNALI:
1) Peruggia Valerio - attuale Vice Sindaco;
2) Cabrio Tiziano - attuale Assessore al Territorio;
3) Medas Dirce in Brocchieri - attuale Consigliere Comunale;
4) Pedri Sabrina in Barzaghi - attuale Consigliere Comunale;
5) Dicembrino Roberto - attuale Consigliere Comunale;
6) Cosi Elio Marino - attuale Consigliere Comunale;
7) Giani Paolo;
8) Locatelli Daniela;
9) Lecchi Lisa;
10) Miozzi Irene;
11) Pugni Matteo;
12) Tomasina Virgilio;
In caso di affermazione alle prossime elezioni proporremo due Assessori Esterni:
- Nosetti Vito già attuale Assessore al Bilancio con la medesima delega;
- Nuvoli Teresina Jole Graziella in Maninetti con la delega alla Cultura.
Questo ci consentirà di avere a disposizione due persone preparate e con competenze specifiche nei Settori che andranno a ricoprire, di cui una, l'attuale Assessore al Bilancio Nosetti Vito, con un'esperienza già consolidata da cinque anni di Amministrazione.
Questo ci consentirà di avere due consiglieri comunali in più che potranno essere delegati allo svolgimento di mansioni in settori che sinora non hanno potuto essere seguiti con l'attenzione che meriterebbero.

IMPORTANTE : APPELLO DEL SINDACO AI CITTADINI

Dumenza, lì, 13 maggio 2009

IL SINDACO
Corrado Nazario Moro

FAC - SIMILE DI SCHEDA ELETTORALE
MORO CORRADO NAZARIO (CANDIDATO ALLA CARICA DI SINDACO) ............................................................. (Voto di preferenza per un candidato alla carica di Consigliere)	ELENCO DEI CANDIDATI ALLA CARICA DI CONSIGLIERE COMUNALE PERUGGIA VALERIO CABRIO TIZIANO MEDAS DIRCE IN BROCCHIERI PEDRI SABRINA IN BARZAGHI DICEMBRINO ROBERTO COSI ELIO MARINO GIANI PAOLO LOCATELLI DANIELA LECCHI LISA MIOZZI IRENE PUGNI MATTEO TOMASINA VIRGILIO N.B. INDICARE UN SOLO NOMINATIVO

Nato a Luino il 22 dicembre 1963, residente in Dumenza, in via L. da Vinci, 13. Nel 1980 ha conseguito il diploma professionale di elettricista industriale. Lavora dal 1981 e dal 1992 è dipendente delle Ferrovie Nord Milano, come operatore tecnico. E' consigliere comunale dal 1995 e dal 1999 ad oggi è Consigliere della Comunità Montana Valli del Luinese. Dal 2007 è Vicesindaco del Comune di Dumenza con delega allo sport, al sociale, alla cultura, al tempo libero, all'istruzione.

CABRIO TIZIANO

Nato a Luino il 22 luglio 1959, residente in Dumenza, località Palone n. 7. Dal 1985 al 2000 ha prestato servizio presso la Regione Lombardia - Servizio Provinciale Agricoltura Foreste. Dal 2001 Funzionario della Provincia di Varese, Settore Politiche per l'Agricoltura.H' ricoperto l'incaricodi Assessore della Comunità Montana Valli del Luinese dal 1996 al 1999. Dal 2004 è Assessore al territorio del Comune di Dumenza e dal 2006 è Assessore all'ecologia e ai trasporti della Comunità Montana Valli del Luinese.

MEDAS DIRCE IN BROCCHIERI

Nata a Bormio (SO) il 16 agosto 1946, residente in Dumenza, frazione Stivigliano, in via Monte Nero n. 11. Pensionata. Ha lavorato per 35 anni come impiegata amministrativa Ufficio Contabilità. Dal 2004 è Consigliere Comunale del Comune di Dumenza con delega all'istruzione.

PEDRI SABRINA IN BARZAGHI

Nata a Luino il 02 ottobre 1968, residente in Dumenza in via XX settembre n. 11. Nel 1994 ha conseguito la Laurea in Legge e dal 1995 opera nel settore bancario. Dal 2004 è Consigliere Comunale del Comune di Dumenza.